Pour un Pacte girondin en Bretagne, par Jean Michel LE BOULANGER

Pour un Pacte girondin en Bretagne.

J’ai remis récemment au Président de la Région Bretagne, Loïg Chesnais-Girard, un dossier rédigé par un groupe de travail formé de quatorze élus de tous les bords politiques de l’Assemblée régionale (hors FN) sur la question de la différenciation.
Le propos du groupe de travail, que je présidais, est simple. Sans rien abandonner des vœux émis par le Conseil régional (B5, Assemblée de Bretagne, Charte des langues européennes…), nous souhaitons simplement dans ce document répondre au Président de la République qui a affirmé à plusieurs reprises souhaiter nouer « des accords de confiance » avec les territoires. « Osons conclure de vrais pactes girondins fondés sur la confiance et sur la responsabilité » disait-il le 3 juillet 2017. Depuis, le gouvernement a engagé une réforme constitutionnelle intégrant l’idée d’une « différencation », au nom d’une meilleure efficacité de l’action publique.

Le groupe de travail dit « chiche !, allons-y, concrétement ».

Dans une trentaine de politiques publiques (qui ne sont que des exemples), réparties en quatre grands chapitres (solidarités territoriales, transitions énergétiques et environnementales, politiques maritimes, singularités linguistiques et culturelles), le groupe de travail montre que les singularités de la Bretagne, indéniables et « objectives », doivent y permettre une différenciation de l’action publique…

Deux ou trois exemples, parmi vingt neufs  propositions :

• Singularité linguistique : de nombreuses propositions sont formulées pour développer la présence des langues de Bretagne dans la vie publique. Dont la reconnaissance des signes comme le tildé… Et pour permettre une nouvelle stratégie de développement de leurs enseignements.
• Singularité géographique : des propositions concrètes sont formulées pour permettre le développement des énergies marines renouvelables. La Région pourrait se voir confier la responsabilité de conduire ces politiques.
• Singularité territoriale : les zones bénéficiant de défiscalisation du logement social sont aujourd’hui décidées par l’État. Il semble opportun d’envisager une contractualisation régionale en lieu et place du seul pilotage national…
  Il est bien évident qu’au-delà de ces vingt-neuf exemples très concrets de nombreux autres champs pourront à l’avenir faire l’objet de propositions similaires. Le groupe de travail identifie d’ailleurs quelques-uns de ces secteurs (tourisme – santé – eau – zonage des aides économiques…).

Mais au-delà de toutes ces politiques concrètes, ce qui est souhaité est simple.

Ouvrir un nouveau chemin, une nouvelle méthode dans les relations Etat/Région. Bref, traduire les propos du président de la République (le pacte girondin) et faire vivre cette évolution constitutionnelle appelée « différenciation ». La Bretagne, clairement, y est prête.

Le Président du Conseil régional fera prochainement connaître les suites qu’il entend donner à cette « réflexion sur les perspectives d’une différenciation en Bretagne ».

Sur la photo, nous entourant, Loïg Chesnais-Griard et moi, Isabelle Le Bal et Delphine David, du groupe “droite et centre”, et Mona Braz, du groupe “régionaliste”. Stéphane Perrin, représentant des radicaux, était également présent à cette remise du rapport